Nota Bene!
Мы в сети
Контакты

Институт права и публичной политики

Адрес (не использовать для корреспонденции): 129090, Москва, ул. Щепкина, д.8, info@mail-ilpp.ru

Почтовый адрес: 129090, Москва, а/я 140

Телефоны: (495) 608 6959, 608 6635

Факс: (495) 608 6915

Схема проезда
ПНВТСРЧТПТСБВС
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
«Международное правосудие»: научный журнал
№ 1(21) 2017. Вера Русинова. Достучаться до Совета Безопасности ООН: санкционные списки и обязательства государств по защите прав человека в решениях международных судебных и квазисудебных органов

Русинова Вера Николаевна – доктор юридических наук, LL.M. (Göttingen), доцент кафедры международного публичного и частного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики», Москва, Россия (e-mail: vrusinova@hse.ru).

DOI: 10.21128/2226-2059-2017-1-68-84

Аннотация. Проблема соотношения обязательств государств по имплементации резолюций Совета Безопасности ООН о наложении индивидуальных санкций и по соблюдению международных договоров по правам человека раскрывается в данной статье через призму ключевых решений международных судебных и квазисудебных органов в этой области: решений судебных органов Европейского Союза по делу Кади, соображений Комитета по правам человека ООН по делу Сайади, а также постановлений Европейского Суда по правам человека по делам Нада и Аль-Дулими. Во всех проанализированных делах рассматривавшие их органы попытались обойти статью 103 Устава ООН, в то время как существует несколько путей, позволяющих обосновать связанность Совета Безопасности не только нормами jus cogens, но и основными правами человека. Кроме того, в области защиты основных прав человека перекладывание ответственности между ООН и её членами вряд ли можно признать правомерной практикой. В целом, несмотря на полифонию представленных в обозначенных выше решениях подходов, все они позволяют вывести общую закономерность, заключающуюся в признании особой природы основных прав человека. На основании этого автор делает вывод о том, что проявившийся в вопросе о соотношении обязательств государств по исполнению резолюций Совета Безопасности ООН и международно-правовых норм в области прав человека плюрализм подходов, которые были избраны различными международными судебными и квазисудебными органами, не исключает системности современного международного права, ключевую роль в формировании которой выполняют нормы, защищающие основные права человека.

Ключевые слова: санкции; Совет Безопасности; права человека; Европейский Суд по правам человека; Суд Европейского Союза; Комитет по правам человека; коллизия обязательств; фрагментация международного права.

Библиографическое описание: Русинова В. Достучаться до Совета Безопасности ООН: санкционные списки и обязательства государств по защите прав человека в решениях международных судебных и квазисудебных органов // Международное правосудие. №1(21). С.68–84.


Knocking on the UN Security Council’s door: sanctions lists and obligations of states to respect human rights in decisions of international judicial and quasi-judicial bodies

Vera RusinovaDoctor of Sciences in Law, Associate Professor, Faculty of Law, Department of International public and Civil Law, Higher School of Economics, Moscow, Russia (e-mail: vrusinova@hse.ru).

Abstract. The problem of relationship between obligations of states on implementation of the UN Security Council resolutions imposing individual sanctions and fulfillment of duties arising from international treaties on human rights is disclosed in this article through a prism of key decisions taken by international judicial and quasi-judicial bodies: decisions of the judicial organs of the European Union in the Kadi cases, views of the UN Human Rights Committee in Sayadi and judgments of the ECtHR in the Nada and Al-Dulimi cases. In all these decisions the bodies tried to escape application of Article 103 of the UN Charter, although there is a number of ways to allow concluding that the Security Council is bound not only by jus cogens norms, but also by norms related to fundamental human rights. Moreover, in the sphere of protection of this category of rights, the passing of responsibility between the UN as an international organization and its member states is hardly to be recognized as lawful. As to the test of “equivalent protection”, developed by the ECtHR, it could have served as an assert helping to combine responsibilities of both the organization and its member states, but it is aimed to solve more institutional, than substantive, problems. Finally, despite polyphony of the approaches applied by different bodies in the abovementioned decisions, it is possible to deduce a general pattern, which lies in recognition of a special nature of basic human rights. Basing on these grounds, the author comes to conclusion, that pluralistic picture of approaches taken by international judicial and quasi-judicial bodies does not rule out the systemic nature of contemporary international law, in which formation human rights norms play a pivotal role.

Keywords: sanctions; the Security Council; European Court of Human Rights; Court of the European Union; Committee of Human Rights; conflict of obligations; fragmentation of international law.

Citation: Rusinova V. (2017) Dostuchat'sya v Sovet Bezopasnosti OON: sanktsionnye spiski i obyazatel'stva gosudarstv po zashchite prav cheloveka v resheniyakh mezhdunarodnykh i kvazisudebnykh or84anov [Knocking on the UN Security Council's door: the Sanctions list and obligations of states to respect human rights in decisions of international judicial and quasi-judicial bodies]. Mezhdunarodnoe pravosudie, no.1, pp.68–83. (In Russian).

References:

Bianchi A. (2008) Assessing the Effectiveness of the UN Security Council's Anti-terrorism Measures: The Quest for Legitimacy and Cohesion. European Journal of International Law, vol.17, no.5, pp.881–919.

Brownlie I. (1995) International law at the fiftieth anniversary of the United Nations: general course on public international law. Collected Courses of the Hague Academy of International Law, vol.255, pp.9–228.

Cortright D. (2009) Human Rights Standards for Targeted Sanctions: An Action Agenda for Strengthening Due Process Procedures. Available at: http://sanctionsandsecurity.nd.edu/assets/110270/human_rights_targeted_sanctions.pdf (accessed: 06.03.2017).

De Búrca G. (2010) The European Court of Justice and the International Legal Order After Kadi. Harvard International Law Review, vol.51, no.1, pp.1–49.

Dupuy P.-M. (1997) The Constitutional Dimension of the Charter Revisited. Max Planck Yearbook of United Nations Law, vol.1, pp.1–33.

Entin K. (2016) Ogranichitel'nye mery protiv tret'ikh stran v praktike Suda Evropeyskogo Soyuza [Autonomous restrictive measures against third countries in the case-law of the European Union Court of Justice]. Mezhdunarodnoe pravosudie, no.1, pp.95–103. (In Russian).

Entin M. (2009) Ustanovlenie kosvennoy yurisdiktsii Suda ES nad rezolyutsiyami Soveta Bezopasnosti OON [Establishment by the European Court of Justice of indirect jurisdiction on Resolutions of the UN Security Council]. Vsya Evropa, no.9. Available at: http://alleuropalux.org/?p=2502 (accessed: 06.03.2017). (In Russian).

Franck T.M. (1992) The “Powers of Appreciation”: Who is the Ultimate Guardian of UN Legality? American Journal of International Law, vol.86, no.3, pp.519–523.

Ispolinov A.S. (2013) Sud Evropeyskogo Soyuza, Yassin Kadi i Stat'ya 103 Ustava OON [Court of the European Union, Yassin Kadi and Article 103 of the UN Charter]. Rossiyskiy yuridicheskiy zhurnal, no.6, pp.27–35. (In Russian).

Koskenniemi M. (2006) From Apology to Utopia: The Structure of Legal Argument, Cambridge: Cambridge University Press.

Krisch N. (2012) Beyond Constitutionalism: The Pluralist Structure of Postnational Law, Oxford: Oxford University Press.

Larsen K.M. (2008) Attribution of Conduct in Peace Operations: The “Ultimate Control and Authority” Test. European International Law Journal, vol.19, no.3, pp.509–531.

Milanović M. (2009) The Human Rights Committee's Views in Sayadi v. Belgium: A Missed Opportunity. Goettingen Journal of International Law, vol.1, no.3, pp.519–538.

Milanović M., Papić T. (2009) As Bad as it Gets: The European Court of Human Rights' Behrami and Saramati Decision and General International Law. International and Comparative Law Quarterly, vol.58, no.2, pp.267–296.

Tomuschat Ch. (2010) Right to Life – Legal and Political Foundations. In: Tomuschat Ch., Lagrange E., Oeter S. (eds.). The Right to Life, Leiden; Boston: Martinus Nijhoff, pp.1–18.

Wessel R.A. (2006) Editorial: The UN, EU, and Jus Cogens. International Organization Law Review, vol.3, no.1, pp.1–6.

 
Быть в курсе!

Внимание! Нажимая кнопку «Подписаться», вы соглашаетесь с условиями обработки персональных данных

Наши журналы
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Галереи

Политика конфиденциальности