Nota Bene!
Мы в сети
Контакты

Институт права и публичной политики

Адрес (не использовать для корреспонденции): 129090, Москва, ул. Щепкина, д.8, info@mail-ilpp.ru

Почтовый адрес: 129090, Москва, а/я 140

Телефоны: (495) 608 6959, 608 6635

Факс: (495) 608 6915

Схема проезда
ПНВТСРЧТПТСБВС
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
       
«Сравнительное конституционное обозрение»: научный журнал
№ 1(116) 2017. Анна Мрозек, Анна Следзиньска-Симон. Легитимность конституционных судов и принцип верховенства права: сравнительный взгляд на польский конституционный кризис.

Анна Мрозек – доцент Университета г.Лейпцига, Германия (mrozek@uni-leipzig.de); Анна Следзиньска-Симон – доцент Университета г.Вроцлава, Польша (anna.sledzinska-simon@uwr.edu.pl). Перевод с английского Александры Алексеевны Троицкой.

DOI: 10.21128/1812-7126-2017-1-64-79

Аннотация. Суды, наделённые полномочием конституционного контроля, стали важной частью современного конституционализма, предполагающего действие принципов верховенства права и демократии, а также признание прав человека. Однако конституционная схема не даёт ответа на вопрос о том, является ли монополия конституционных судов на осуществление конституционного правосудия обязательной частью правовой конструкции демократического государства, подчиняющегося праву. В частности, полемика вокруг Конституционного трибунала Польши демонстрирует точки соприкосновения органа конституционного контроля с политикой. Политическая «атака» на Трибунал, нацеленная на ограничение якобы имеющегося засилья «юристократии» и строго критикуемая Венецианской и Европейской комиссиями как серьёзная угроза верховенству права, обнаруживает конфликт между политическим и юридическим конституционализмом. В результате вопрос о том, является ли осуществление эффективного конституционного контроля конституционным судом неотъемлемой составляющей верховенства права, становится принципиальным для понимания современного конституционализма. Вместе с тем следует отметить, что даже в контексте германского Основного закона конституционные рамки, на основе которых было создано сильное конституционное правосудие и получила развитие вполне определённая правовая аргументация в пользу конституционного контроля как существенного элемента правового государства и, следовательно, обязательной черты конституционализма, остаются достаточно размытыми. В действительности власть конституционных судов представляется политической материей, зависящей от политического большинства и общественной поддержки, даже несмотря на желательность соответствующих институтов для некоторых политических систем, в том числе для стран с относительно молодой традицией демократии и авторитарным прошлым.

Ключевые слова: конституционный суд; верховенство права; конституционный контроль; Конституционный трибунал Польши; Федеральный конституционный суд Германии.

Библиографическое описание: Мрозек А., Следзиньска-Симон А. Легитимность конституционных судов и принцип верховенства права: сравнительный взгляд на польский конституционный кризис // Сравнительное конституционное обозрение. 2017. №1. С.64–79.


On the legitimacy of constitutional courts and the rule of law in a comparative view on the Polish constitutional crisis

Anna MrozekAssistant Professor, University of Leipzig, Germany (mrozek@uni-leipzig.de); Anna Śledzińska-SimonAssistant Professor, University of Wroclaw, Poland (anna.sledzinska@gmail.com). Translation from English is made by Alexandra Troirskaya. 

Abstract. Constitutional Courts provided with the power of judicial review have become an important feature of modern constitutionalism prescribed to the principles of the rule of law, democracy and the recognition of human rights. The constitutional design does not however answer the question as to whether a monopoly over the constitutional review by constitutional courts is a mandatory component of the legal concept of a democratic state governed by the rule of law. In particular, the dispute concerning the Constitutional Tribunal in Poland shows the exposure of the institution of a constitutional court to the political. Being strongly criticised by the Venice Commission and the European Commission as serious threats to the rule of law, the political “attack” on the Constitutional Tribunal aiming at limiting the assumed “juristocracy”, reveals further the conflict between political and legal constitutionalism. Therefore, the question as to whether effective constitutional review by constitutional is indispensable for the rule of law becomes crucial for the understanding of modern constitutionalism. Noteworthy is, however, that even in the context of the German Basic Law, a constitutional framework that has created a very strong constitutional jurisdiction, a clear legal argumentation in favour of constitutional review as a tangible element of the rule of law, and therefore an indispensable element of constitutionality, is rather blurred. In fact, the power of constitutional courts appears to be a political matter which depends on the political majority and public support notwithstanding their desirability in certain political contexts, in particular in countries with relatively young democratic traditions and authoritarian pasts.

Keywords: constitutional court; rule of law; constitutional review; Polish Constitutional Tribunal; German Federal Constitutional Court.

Citation: Mrozek A., Sledzinska-Simon A. (2017). Sravnitel'nyy vzglyad na pol'skiy konstitutsionnyy krizis: legitimnost' konstitutsionnykh sudov i printsip verkhovenstva prava [On the legitimacy of constitutional courts and the rule of law in a comparative view on the Polish constitutional crisis]. Sravnitel'noe konstitutsionnoe obozrenie, no.1, pp.64–79. (In Russian).

Referencees:

Bellamy R. (2007) Political Constitutionalism: a Republican Defence of the Constitutionality of Democracy, Cambridge: Cambridge University Press.

Bellamy R. (2016) The Limits of Lord Sumption: Limited Legal Constitutionalism and the Political Form of the ECHR. In: Barber N.W., Ekins R., Yowell P. (eds.) Lord Sumption and the Limits of the Law, Oxford; Portland, OR: Hart Publishing, pp.193–211.

Blokker P. (2014) New Democracies in Crisis?: A comparative constitutional study of the Czech Republic, Hungary, Poland, Romania and Slovakia. London: Routledge.

Böckenförde E.-W. (2004) Demokratie als Verfassungsprinzip. In: Isensee J., Kirchhof P. (eds.) Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland. Bd.II: Verfassungsstaat, 3rd ed., Heidelberg: C.F.Müller.

De Andrade G.F. (2001) Comparative Constitutional Law: Judicial Review. University of Pennsylvania Journal of Constitutional Law, vol.3, no.3, pp.977–989.

Dreier H. (ed.) (2000) Grundgestz Kommentar. Bd.3: Artikel 83–146, Tübingen: Mohr Siebeck.

Epping V., Hillgrubber Ch. (eds.) (2013) Grundgesetz Kommentar. München: C.H.Beck.

Fronz M. (1971) Das Bundesverfassungsgericht im politischen System der BRD – eine Analyse der Beratungen im Parlamentarischen Rat. In: Sozialwissenschaftliches Jahrbuch für Politik. Bd.2, München; Wien: Olzog, pp.629–682.

Ginsburg T., Vesteeg M. (2014) Why Do Countries Adopt Constitutional Reviews? Journal of Law, Economics and Organization, vol.30, no.3, pp.587–622.

Häußler R. (1994) Der Konflikt zwischen Bundesverfassungsgericht und politischer Führung, Berlin: Duncker & Humblot.

Hirschl R. (2004) Towards Juristocracy: The Origins and Consequences of the New Constitutionalism, Cambridge, MA: Harvard University Press.

Hirschl R. (2008) The Judicialization of Mega-Politics and the Rise of Political Courts. Annual Review of Political Sciences, vol.11, pp.93–118.

Jarosz-Żukowska S., Działocha K. (eds.) (2013) Wykonywanie wyroków Trybunału Konstytucyjnego w praktyce konstytucyjnej organów państwa, Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe. (In Polish.)

Jestaedt M., Lepsius O., Möllers Ch., Schönberger Ch. (eds.) (2011) Das entgrenzte Gericht: Eine kritische Bilanz nach sechzig Jahren BverfG, Berlin: Suhrkamp Verlag.

Kirchhof P. (2010) Täter und Wächter sind identisch. Der Spiegel, no.9, pp.84–87.

Köcher O. (2012) Das Bollwerk. Frankfurter Allgemeine Zeitung, no.195, 21 August.

Kramer L.D. (2006) The People Themselves: Popular Constitutionalism and Judicial Review, New York: Oxford University Press.

Lechner H., Zuck R. (2015) Bundesverfassungsgerichtsgesetz: Kommentar, 7th ed., München: C.H.Beck.

Limbach J. (1996) Das Bundesverfassungsgericht als politischer Machtfaktor. Humboldt Forum Recht, no.12, pp.70 ff.

Niclauß K. (2015) Der Parlamentarische Rat und das Bundesverfassungsgeicht. In: Van Ooyen R.Ch., Möllers M.H.W. (eds.) Handbuch Bundesverfassungsgericht im politischen System, Wiesbaden: Springer VS, pp.191–218.

Pestalozza C. (1991) Verfassungsprozessrecht: die Verfassungsgerichtsbarkeit des Bundes und der Länder mit einem Anhang zum internationalen Rechtsschutz, 3rd ed., München : C.H.Beck.

Risse H., Weber H. (2009) Der Parlamentarische Rat 1948–1949: Akten und Protokolle, in 14 vols., Berlin: De Gruyter.

Rosenfeld M. (1993) Modern Constitutionalism as an Interplay between Identity and Diversity. Cordozo Law Review, vol.14, pp.497–531.

Sachs M. (ed.) (2014) Grundgesetz: Kommentar, 7th ed., München: C.H.Beck.

Schlaich K., Korioth S. (2010) Das Bundesverfassungsgericht: Stellung, Verfahren, Entscheidungen, 8th ed., München: C.H.Beck.

Schlink B. (1989) Die Entthronung der Staatsrechtswissenschaft durch die Verfassungsgerichtsbarkeit. Der Staat, vol.28, pp.161–172.

Sobota K. (1997) Das Prinzip Rechtsstaat: Verfassungs- und verwaltungsrechtliche Aspekte, Tübingen: Mohr Siebeck.

Solomon B. (2009) FDR v. the Constitution: Court-Packing Fight and the Triumph of Democracy, New York: Walker & Co.

Thoma R. (2008) Das Richterliche Prüfungsrecht, 1922. In: Thoma R. Rechtsstaat – Demokratie – Grundrechte, H.Dreier (ed.), Tübingen: Mohr Siebeck, pp.76–90.

Triepel H. (1920) Der Weg der Gesetzgebung nach der neuen Reichsverfassung. Archiv des öffentlichen Rechts, vol.39, no.4, pp.456–546.

Von Hippel E. (1932) Das richterliche Prüfungsrecht. In: Anschütz G., Thoma R. (eds.) Handbuch des Deutschen Staatsrechts. Bd.2, Tübingen: Mohr, pp.546 et seq.

Waldron J. (2006) The Core Case Against Judicial Review. Yale Law Journal, vol.115, no.6, pp.1346–1406.

 
Быть в курсе!
Наши журналы
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Галереи