Nota Bene!
Мы в сети
Контакты

Институт права и публичной политики

Адрес (не использовать для корреспонденции): 129090, Москва, ул. Щепкина, д.8, info@mail-ilpp.ru

Почтовый адрес: 129090, Москва, а/я 140

Телефоны: (495) 608 6959, 608 6635

Факс: (495) 608 6915

Схема проезда
ПНВТСРЧТПТСБВС
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
       
«Сравнительное конституционное обозрение»: научный журнал
№5 (120) 2017

Черепанов Виктор Алексеевич. Можно ли отменить в России «крепостное» избирательное право?

Черепанов Виктор Алексеевич – доктор юридических наук, профессор, Ставропольский государственный аграрный университет, заслуженный юрист России, Ставрополь, Россия (e-mail: sigma45@yandex.ru).

DOI: 10.21128/1812-7126-2017-5-116-127

Аннотация. В рамках настоящей статьи показано, что значительное число россиян, проживающих не там, где они зарегистрированы по месту жительства, при проведении разных видов выборов не обладают активным избирательным правом на территории их фактического проживания. Многие из них не имеют также возможности принять участие в региональных и муниципальных выборах по регистрационному месту жительства в связи с его удалённостью от их фактического проживания. В результате возникло реальное противоречие между конституционной гарантированностью права российских граждан избирать своих представителей в органы публичной власти и невозможностью его реализации для многих из них в связи с существующим цензом места жительства. Данное противоречие образует проблему территориальной закрепощённости избирателей, для решения которой предложен концептуальный подход, исходящий из того, что гражданин обладает активным избирательным правом исключительно как член территориального публичного коллектива, который, являясь источником власти соответствующего публично-правового образования, формирует свои выборные органы. Тогда активным избирательным правом должны быть наделены все члены соответствующего территориального публичного коллектива, не ограниченные другими избирательными цензами, а показателями принадлежности к этому коллективу выступают данные о включённости граждан в общественные отношения, которые объединяют их в эту социально-территориальную общность. На основе такого подхода в статье предложены возможные пути решения проблемы территориальной закрепощённости избирателей применительно к федеральным, региональным и муниципальным выборам.

Ключевые слова: активное избирательное право; место жительства; место пребывания; федеральные; региональные и муниципальные выборы; территориальный публичный коллектив.

Библиографическое описание: Черепанов В. Можно ли отменить в России «крепостное» избирательное право? // Сравнительное конституционное обозрение. 2017. №5(120). С.116–127.


Is it possible to abolish “serfdom’s” electoral right in Russia?

Victor Cherepanov - Doctor of Sciences in Law, Professor, Stavropol State Agrarian University, Stavropol', Russia (e-mail: sigma45@yandex.ru).

Abstract. This article demonstrates that a significant number of Russian citizens that are not currently living at the place where they are registered in domiciles do not possess an active electoral right at the place where they are actually living. Many of these citizens also do not have any opportunity to participate in regional and municipal elections at the place where they are registered in a domicile because of its remoteness from the place where they are actually living. As a result, a real contradiction has arisen between the constitutional guarantees of the right of Russian citizens to elect their representatives in government bodies and the impossibility of its realization for many of these citizens because of the census of residence. This contradiction constitutes the problem of electoral serfdom, for which the conceptual approach has proposed a solution. According to this solution, a citizen possesses an active electoral right only as a member of some territorial public collective that serves as the source of power for local electoral organs. Hence, all the members of the appropriate territorial public collective that are not restricted by other electoral censuses should be endowed with an active electoral right, and data about their involvement in social relations that unite these citizens in this territorial public collective might be considered as indicators of their belonging to the collective. On the basis of such an approach it is possible to discuss ways of finding a solution to the problem of electoral serfdom, as is done in this article.

Keywords: active electoral right; place of residence; place of stay; federal, regional and municipal elections; territorial public collective.

Citation: Cherepanov V. (2017) Mozhno li otmenit' v Rossii “krepostnoe” izbiratel'noe parvo? [Is it possible to abolish “serfdom's” electoral right in Russia?]. Sravnitel'noe konstitutsionnoe obozrenie, no.5, pp.116–127. (In Russian).

References

Alekseev S.S. (2001) Voskhozhdenie k pravu. Poiski i resheniya [Climbing to the law. Searches and solutions], Moscow: NORMA. (In Russian).

Aranovskiy K., Knyazev S. (2012) Eshchyo raz ob aktivnom izbiratel'nom prave rossiiskikh grazhdan, ne imeyushchikh registratsii po mesty zhitel'stva [Once more on the active electoral right of Russian citizens who don’t have registration in their place of residence]. Sravnitel'noe konstitutsionnoe obobzrenie, no.5, pp.155–164. (In Russian).

Cherepanov V.A. (2015) Istochnik gosudarstvennoy vlasti sub'ekta Rossiyskoy Federatsii: problema i poisk resheniya [Source of the state power of subjects of the Russian Federation: problems and the searching for the solutions]. Sravnitel'noe konstitutsionnoe obobzrenie, no.6, pp.30–44. (In Russian).

Cherepanov V.A. (2014) O narodovlastii v Rossii: prodolzhenie diskussii [On people’s authority in Russia: discussion continued]. Gosudarsto i pravo, no 1. pp.36–44. (In Russian).

Cherepanov V.A. (2005) Reforma gosudarstvennoy vlasti v sub'ektakh Rossiyskoy Federatsii [Reform of the state power in the subjects of Russian Federation]. Zakon i pravo, no.4, pp.9–13. (In Russian).

Chirkin V.E. (2013) Publicho-pravovoe obrazovanie [Public law entity], Moscow: Norma: INFRA-M. (In Russian).

Chirkin V.E. (2014) Sovremennaya kontseptsiya territorial'nogo publichnogo kollektiva (soobshchestva) i publichnoy vlasti [Modern concept of the territorial public collective (community) and public power]. Voprosy pravovedeniya, no.1, pp.11–34 (In Russian).

Fedotova Yu.G. (2015) Izbiratel'nye sistemy zarubezhnykh stran: uchebnoe posobie. [Electoral systems of foreign countries: textbook], Moscow: Yurlitinform. (In Russian).

Osipov G.V. (ed.) (2015) Rabochaya kniga sotsiologa [Workbook of sociologist], Moscow: Librokom. (In Russian).

Osipov G.V., Moskvichev L.N. (eds.) (2002) Sotsiologiya. Osnovy obshcheiy teorii: Uchebnik dlya vuzov [Sociology. Grounds of basic theory: Textbook for universities], Moscow: NORMA: INFRA-M. (In Russian).

Yadov V.A. (1994) Sotsial'naya identifikatsiya v krizisnom obshchestve [Social identification in crisis society]. Sotsiologicheskiy zhurnal, no.1, pp.35–52. (In Russian).

Yadov V.A. (1998) Strategiya sotsiologicheskogo issledovaniya [Strategy of sociological research], Moscow: Dobrosvet. (In Russian).

Zdravomyslov A. (1969) Metodologiya i protsedura sotsiologicheskikh issledovaniy [Methodology and procedure of sociological research], Moscow: Mysl'. (In Russian).

 
Быть в курсе!

Внимание! Нажимая кнопку «Подписаться», вы соглашаетесь с условиями обработки персональных данных

Наши журналы
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Галереи

Политика конфиденциальности