СКО 2 (63)

Как отмечает автор, цель данной статьи – рассмотрение возможности для российской Конституции стать чем-то большим, чем «увлечение интеллигенции», сыгравшей ведущую роль при создании текста основного закона. В статье описываются особенности российского конституционализма; политические, социальные и культурные условия, способствовавшие углублению конфликта между конституционной моделью и правовой реальностью в России. По мнению автора, только общество, а не государство, сможет начать возрождение конституционного движения в стране.

Политические процессы последних пятнадцати лет, прошедших со времени конституционной революции 1993 года, привели к существенным изменениям отношений общества и государства, политической системы, институтов и их функционирования, ценностных ориентиров, самой политической лексики. Эти изменения рассматриваются одними как логическое завершение постсоветского переходного периода, другими – как отступление от провозглашенных им принципов. Нет единства и в оценке действующего политического режима и перспектив его развития. Принципиальное значение в этой дискуссии имеет анализ конституционных параметров политического процесса, соотношение в нем нормы и реальности, юридических деклараций и эффективности их применения на практике.

Настоящая статья посвящена принципам права – общим исходным идеям, руководящим началам права, а также деятельности Конституционного суда РФ, который в процессе толкования этих принципов формулирует новые представления о них. И хотя возникшее в результате этой деятельности «право из принципов» не признано официально, оно оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений. С помощью примеров из судебной практики автор определяет юридическое значение принципов и наглядно демонстрирует их влияние на содержание иных норм права.

Прошло уже 15 лет со дня принятия Конституции РФ, но дискуссии о её сущности, условиях принятия не прекращаются до сих пор. Многие ученые признают, что она отразила компромисс между различными социально-политическими силами общества и ознаменовала собой новый этап развития российского конституционализма. И хотя Конституция, по мнению автора данной статьи, является воплощением социальных противоречий, она предусматривает эффективные средства их разрешения.

В данной статье автор обращается к таким важнейшим гарантиям конституционной демократии как суверенитет народа, доступность контроля за деятельностью политиков, федерализм и разграничение компетенции, представительство интересов народа, деятельность политических партий и плюрализм. Весьма интересны и теории, в рамках которых рассматриваются эти проблемы, являющиеся актуальными в современном российском обществе.

В постсоветской России остро встала проблема выбора формы организации государственной власти. В ходе противостояния между Президентом и Парламентом родилась особая российская модель управления страной, отраженная в Конституции. В данной статье автор анализирует практику и теорию российского конституционализма в исторической ретроспективе. Заглядывая в прошлое, Ричард Саква пытается понять явления современной российской политической действительности.

В Российской Федерации, как и в западных демократических государствах, законодательство зачастую характеризуется неопределенностью целей и неточностью формулировок, а создание практических, конкретизирующих норм делегирует чиновникам. При этом они могут действовать по своему усмотрению в целях реализации собственных интересов и политических предпочтений. В современной России чиновники встречают лишь незначительные ограничения на пути к удовлетворению личных интересов, как с точки зрения карьерных стимулов, так и с точки зрения культурной предрасположенности, и интересы российских чиновников, по-видимому, берут свое начало в неформальных институтах, таких как клиентелистские сети. В результате они более склонны к сопротивлению и искажениям в процессе реализации государственной политики.

Один из создателей теории разделения властей Ш. Монтескье утверждал, что в обществе не будет никакой свободы в том случае, если судебная власть не будет отделена от власти законодательной и исполнительной. Эти идеи великого французского просветителя получили свое закрепление в конституциях большинства демократических государств, в том числе и в Конституции РФ. В настоящей статье автор рассматривает теоретический аспект реализации принципа независимости судебной власти и раскрывает содержание основных понятий, определяющих положение суда в современном государстве.

Не секрет, что независимый, самостоятельный, беспристрастный суд – гарант законности и правопорядка в государстве. Автор статьи показывает специфику становления и развития статуса судей в РФ, обильно иллюстрируя свои тезисы сообщениями СМИ. Законодательные изменения последних лет не только не способствовали, но и еще в большей степени усугубили ситуацию с реализацией закрепленных Конституцией РФ гарантий независимости суда и высокого статуса судей.

В данной статье проводится исследование института пропорциональной избирательной системы в связи с последними выборами в Государственную Думу РФ. По мнению автора, данная система является демократичной по своей природе. Изложены мнения как за, так и против этой позиции. Особый интерес представляют рассмотренные черты современной российской модели пропорциональной системы, вызывающие наибольшие споры в научных кругах.

Прошедшие выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации заставили автора задуматься о настоящем и будущем современных институтов непосредственной демократии, сфокусировав свое внимание на основных «болевых точках» избирательного процесса в России.

Была ли реализована правительственная концепция муниципальной реформы?

Данное исследование посвящено муниципальной реформе, проводимой в России. В частности, автор рассматривает такие основополагающие акты, как Концепция разграничения полномочий между различными уровнями власти и вызвавший немало споров закон о местном самоуправлении. В работе приводится анализ теории и практики реализации реформы, того, как с течением времени вносились многочисленные поправки – словом все, что, в конечном счете, повлияло на осуществление муниципалитетами их полномочий.

В данной статье проанализирована проблема злоупотребления правом в различных отраслях: в конституционном, международном и частном праве. Автор рассматривает развитие концепции злоупотребления правом; обосновывает необходимость ее введения, в том числе и на конституционном уровне, в связи с чем подробно исследует «сценарии злоупотреблений» в этой отрасли.