Nota Bene!
Мы в сети
Контакты

Институт права и публичной политики

Адрес (не использовать для корреспонденции): 129090, Москва, ул. Щепкина, д.8, info@mail-ilpp.ru

Почтовый адрес: 129090, Москва, а/я 140

Телефоны: (495) 608 6959, 608 6635

Факс: (495) 608 6915

Схема проезда
ПНВТСРЧТПТСБВС
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
       
Компонент «Развитие местного потенциала в области реабилитации несовершеннолетних правонарушителей»

Компонент реализуется под руководством ведущего эксперта Проекта к.ю.н. А.Л. Шиловской

По данным МВД России за 2009 г., 94 720 преступлений совершены несовершеннолетними или при их соучастии. Виновными в совершении этих деяний стали 85 452 подростков. По данным Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в 2009 году 86 640 несовершеннолетних оказались на скамье подсудимых, 56147 - были осуждены, 157 оправдано (из осужденных 4739 – девушки). В отношении остальных уголовные дела были прекращены по реабилитирующим (в меньшей степени) и, в большей степени, – по нереабилитирующим основаниям. В ходе следствия к 5634 несовершеннолетних судом была применена мера пресечения в виде заключения под стражу. В результате рассмотрения в 2009 г. уголовных дел в отношении несовершеннолетних, 11437 из них были осуждены к лишению свободы. Альтернативные санкции были применены к несовершеннолетним в следующем объеме: обязательные работы были назначены 7094 подросткам, исправительные – 833, штраф – 5730, условное наказание получили 27705 несовершеннолетних. Из освобожденных от отбывания наказания несовершеннолетних только к 1367 подросткам были применены принудительные меры воспитательного воздействия. Таким образом, число несовершеннолетних, совершающих преступные посягательства различного характера, по-прежнему весьма велико в России.

На сегодняшний день в 18 регионах Российской Федерации осуществляется внедрение новых технологий в рамках отправления правосудия по делам несовершеннолетних. Этот процесс проводится путем введения специализации судей по делам несовершеннолетних, института социальных работников при суде, осуществляющих социальное сопровождение несовершеннолетних в уголовном процессе, а также с помощью иных механизмов. В рамках данного направления акцент ставится на развитие местного потенциала использования восстановительных технологий при работе с несовершеннолетними правонарушителями в регионах-участниках Проекта.

В рамках данного компонента ведется работа по следующим направлениям:

  • создание методической основы для улучшения качества реабилитации несовершеннолетних, совершивших преступления;
  • повышение компетентности местных специалистов в рамках обучающих мероприятий и создание условий для обмена позитивным опытом работы с несовершеннолетними правонарушителями.

Создание методической основы для улучшения качества реабилитации несовершеннолетних, совершивших преступления

За время работы проекта было разработано пять методических пособий, вызвавших интерес у широкого круга специалистов и получивших положительные отзывы на самых различных уровнях:

Кульшина Э. Ю. Новые подходы к рассмотрению уголовных дел с участием несовершеннолетних (на примере опыта Кингисеппского городского суда Ленинградской области). В пособии представлен опыт Кингисеппского городского суда Ленинградской области по совершенствованию отправления правосудия по делам несовершеннолетних.

Карнозова Л. М. Включение программ восстановительной ювенальной юстиции в работу суда. В пособии рассмотрены правовые основания и пути реализации концепции восстановительной ювенальной юстиции в уголовном правосудии в отношении несовершеннолетних в России.

Максудов Р. Р. Проведение программ восстановительного правосудия для несовершеннолетних. В пособии раскрываются концептуальные вопросы восстановительного правосудия, а также особенности работы с несовершеннолетними правонарушителями в рамках восстановительного подхода.

Максудов Р. Р. От локальных экспериментов к инновационным регионам. Этапы создания пилотных площадок в рамках разработки модели восстановительной ювенальной юстиции в России. В пособии отражена технология организации работы различных вовлеченных ведомств в рамках создания пилотных площадок в области восстановительной ювенальной юстиции.

Совершенствование механизмов работы с несовершеннолетними правонарушителями в Российской Федерации: сборник аналитических материалов.  В сборнике анализируются основные сложности, возникающие при назначении и исполнении наказаний и иных мер реагирования на преступления, совершаемые несовершеннолетними. Предлагаются рекомендации по изменению законодательства в данной сфере, а также по повышению эффективности взаимодействия между судебной системой и органами исполнительной власти в целях снижения повторной преступности несовершеннолетних. Особый интерес представляет конкретный опыт совершенствования отправления правосудия по делам несовершеннолетних с использованием, в частности, восстановительных технологий в двух регионах России - Ленинградской области и Пермском крае. Рассмотрены тенденции развития ювенальной юстиции в зарубежных странах, в том числе на примере решений Европейского Суда.

 

Повышение компетентности местных специалистов в рамках обучающих мероприятий и создание условий для обмена позитивным опытом работы с несовершеннолетними правонарушителями

В рамках проведенных обучающих мероприятий основное внимание было сконцентрировано на выработке у участников различных навыков ведущих программ восстановительного правосудия (медиаторов), проведения примирительных встреч с участием несовершеннолетних правонарушителей (медиации), получении коммуникативных навыков для конструктивного общения с несовершеннолетними правонарушителями, рефлексии используемых в работе с несовершеннолетними методов.

  • Семинар «Разработка модели восстановительной ювенальной юстиции в Ленинградской области» (28 - 29 апреля 2009, г. Кингисепп)
  • Семинар «Введение в восстановительную ювенальную юстицию для специалистов государственных органов, органов местного самоуправления и негосударственных организаций г. Кингисеппа и Кингисеппского района» (15 июня 2009, г. Кингисепп)
  • Тренинг «Подготовка медиаторов для программ восстановительного правосудия по делам несовершеннолетних в Ленинградской области» (16 - 18 июня 2009, г. Кингисепп)
  • Тренинг «Организация школьных служб примирения в Ленинградской области» (22 - 25 сентября 2009, г. Кингисепп)
  • Тренинг «Восстановительная ювенальная юстиция: обучение навыкам медиации. Второй этап» (17 - 19 ноября 2009, г. Кингисепп)
  • Круглый стол в Ленинградском областном суде «Внедрение элементов ювенальной юстиции в районах Ленинградской области: опыт и перспективы», проведенный Институтом права и публичной политики (27 апреля 2010, Санкт-Петербург)

В рамках проделанной работы по данному направлению основной акцент был сделан на поддержку региона-участника (Ленинградская область) в активизации деятельности по привлечению дополнительных ресурсов, позволяющих провести на территории области крупномасштабное мероприятие по обмену опытом с участием международных экспертов.

При поддержке Института Ленинградским областным судом и Администрацией Ленинградской области была разработана заявка, и получено финансирование на проведение Международной конференции «Интеграция несовершеннолетних правонарушителей в общество: роль судов и социальных служб (Европейская практика и российский опыт)» с широким участием европейских экспертов. Экспертами Института была разработана концепция Конференции, и предложен круг зарубежных экспертов для выступления с докладами.

Ключевой задачей в рамках данного направления является проведение национальной конференции «Правосудие по делам несовершеннолетних: мировые тенденции и российский опыт». Конференция запланирована в целях распространения информации об опыте работников судебных органов и социальных служб, международных экспертов и неправительственных организаций, реализующих восстановительные и реабилитационные программы с несовершеннолетними правонарушителями (весна 2011 года).

 

 
Быть в курсе!

Внимание! Нажимая кнопку «Подписаться», вы соглашаетесь с условиями обработки персональных данных

Наши журналы
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Конкурс по конституционному правосудию «Хрустальная Фемида»
Галереи

Политика конфиденциальности