Из-за Постановления Правительства города петербуржцы, у которых нет постоянной регистрации по месту жительства и чья последняя регистрация была не в Санкт-Петербурге, не могут получить меры социальной поддержки своевременно и на регулярной основе. Речь идёт о недоступности жизненно-необходимых лекарств, непредоставлении минимальных льготы и выплат, так как исполнительная власть отказывается воспринимать людей, у которых без их вины нет петербургской прописки, в качестве нуждающихся в социальной помощи. Чтобы решить эту проблему, юристы Института права и публичной политики совместно с благотворительной организацией «
Ночлежка» подготовили запрос в Уставный суд Петербурга о проверке Постановления № 1010. 18 сентября 2020 года запрос был подан группой депутатов составе Н.Г. Тихоновой, М.И. Амосова, Б.Л. Вишневского, А.Н. Рассудова, М.Л. Резника.
Юрист Института Виталий Исаков, выступающий представителем группы депутатов Законодательного Собрания, объясняет, что пострадать от действия правил, введённых Правительством города, в первую очередь могут те, кто снимает жильё в Санкт-Петербурге, так как арендодатель чаще всего отказывается сделать регистрацию по месту жительства. Невозможность получить из-за этого минимальную социальную помощь может обернуться тяжёлыми последствиями: так, страдающий от онкологии петербуржец Александр Шершов
не мог добиться бесплатных лекарств от города, поскольку его последняя прописка была в области. Сейчас Александр получает помощь в «Ночлежке».
Точные масштабы проблемы неизвестны. Юрист «Ночлежки» Вячеслав Самонов указывает, что «каждый день приходят 1-2 человека с запросом по поводу их прав и регистрации». Он также отмечает риски, связанные с действующей нормой: «Когда людям говорят, что им не положены льготы из-за регистрации, они просто идут и всячески пытаются оформить эту регистрацию, в крайнем случае просто покупают. То есть, по сути, эта ситуация склоняет людей к противоправному поведению, потому что создаются препятствия для реализации их прав».