To main content
 
18+
Материалы сайта предназначены для совершеннолетних
Мне есть 18
Мне нет 18
Сожалеем, но вам нельзя посещать наш сайт
Одиночные пикеты

Судебная практика
Настоящий материал (информация) произведён, распространён или направлен иностранным агентом Автономная некоммерческая организация «Институт права и публичной политики» либо касается деятельности иностранного агента Автономная некоммерческая организация «Институт права и публичной политики»
Пикет — одиночное публичное мероприятие, которое не требует согласования с властями. В России сложилась практика квалифицирования пикетных очередей и серий пикетов как массовых публичных мероприятий, для проведения которых необходима подача уведомления. Из-за этого пикетчиков штрафуют за проведение несанкционированного мероприятия.

Юристы Института защищают права граждан, которые хотят свободно выражать своё мнение с помощью одиночных пикетов. Мы подали жалобы в Конституционный Суд России и Европейский Суд по правам человека в интересах профессора НИУ ВШЭ Ильи Шаблинского и казанской экоактивистки Ирины Никифоровой, которых привлекли к ответственности за организацию и проведение несогласованного публичного мероприятия.

Зимой 2020 года Никифорова протестовала против строительства мусоросжигательного завода в Казани. Экоактивистка в социальной сети призывала людей присоединиться к протесту с помощью проведения серии одиночных пикетов с 3 по 26 февраля. Никифорова следила за тем, чтобы в каждый отдельный день только один человек проводил отдельный пикет. В результате все пикеты прошли без нарушений: местные жители по очереди приходили к зданию кабмина Татарстана с плакатом. Однако спустя 20 дней после окончания пикетов экоактивистку привлекли к ответственности за организацию несанкционированного массового публичного мероприятия.

В мае 2021 года Конституционный Суд принял Постановление в пользу Ирины Никифоровой – судьи решили, что нельзя признавать единым несанкционированным мероприятием пикеты, проходящие в разные дни, даже если их объединял единый умысел. Решения по делу гражданки Никифоровой, принятые на основании законоположений, признанных КС не соответствующими Конституции, постановили пересмотреть.

Однако с делом Никифоровой произошла удивительная ситуация: Верховный Суд, несмотря на признание ряда норм ФЗ «О собраниях» и КоАП во взаимосвязи противоречащими Конституции, отказался пересматривать дело Никифоровой и в декабре 2021 года вынес отказное постановление без единого упоминания в нём Постановления КС.

Юристы Института права и публичной политики подали обращение в Конституционный Суд с просьбой обратить внимание на решение Верховного суда. Однако в своем ответе КС заявил, что следить за исполнением своих Постановлений — не его дело:
«Кроме того, в обращении Вы фактически ставите вопрос об оценке законности и обоснованности принятых в отношении заявительницы правоприменительных решений, что к компетенции Конституционного Суда (…) не относится».

В то же время КС порекомендовал Ирине подать жалобу о пересмотре её дела в Кассационный суд, отдельно подчеркнув в жалобе статью закона об обязательности решений КС.

В июле 2023 года мы подали жалобу на имя председателя 6-го Кассационного Суда общей юрисдикции на основании части 2 статьи 30.13 КоАП, в которой просим суд исполнить постановление Конституционного Суда и судебные решения о привлечении Ирины к административной ответственности.
____

Шаблинский 30 мая 2020 года вышел к зданию Главного управления МВД по Москве на одиночный пикет против ареста основателя интернет-проекта «Омбудсмен полиции» Владимира Воронцова. Практически сразу же полицейские задержали его и отвезли в отдел. Суд оштрафовал Шаблинского за участие в массовом несанкционированном мероприятии, так как в тот же день в разное время рядом со зданием проходили другие одиночные пикеты.

В декабре 2021 года было опубликовано определение Конституционного Суда, которым было отказано в рассмотрении жалобы Ильи Шаблинского.




Верховный суд не услышал Конституционный
Коммерсант, 5 февраля 2022 года
КС вынес отказное определение по жалобе профессора Шаблинского
30 ноября 2021 года
В Конституционном Суде начали рассматривать жалобу по делу Ильи Шаблинского, оштрафованного за пикет
Жалобу подготовили юристы Института.
ЕСПЧ зарегистрировал жалобу казанской активистки, выступающей против МСЗ
Activatica.org, 9 июля 2021 года
Европейский Суд по правам человека зарегистрировал жалобу казанской активистки Ирины Никифоровой
8 июля 2021 года
«Сейчас КС не стал оценивать нововведения, сославшись на то, что нормы не подлежат применению в деле заявительницы. Юрист Института права и публичной политики Вадим Даньшов, подготовивший жалобу, говорит, что из-за этого проблема с пикетами остается во многом нерешённой. "Непонятно, соответствует ли новая редакция данному постановлению? Как соотносится запрет на квалификацию одиночных пикетов в качестве единого публичного мероприятия в том случае, если они проводятся в разное время, и норма, позволяющая квалифицировать в качестве единого мероприятия совокупность пикетов, которые проводятся поочередно? На эти вопросы суд до конца не ответил и, к сожалению, не исследовал новую редакцию",— говорит юрист. Тем не менее постановление он считает "маленькой победой", поскольку изложенные в нем позиции можно использовать в будущих жалобах на нарушение права на одиночное пикетирование».

Коммерсантъ, 20 мая 2021 года

КС отстоял право на многодневную серию пикетов
Право.ру, 19 мая 2021 года
Конституционный суд: нельзя считать единым мероприятием одиночные пикеты, проходящие в разные дни
ОВД-Инфо, 19 мая 2021 года
КС признал незаконной практику признания многодневных одиночных пикетов «публичным мероприятием»
Открытые медиа, 19 мая 2021 года
Конституционный Суд России признал практику квалификации многодневных одиночных пикетов в качестве «публичного мероприятия» не соответствующей Конституции
19 мая 2021 года
Европейский Суд по правам человека зарегистрировал жалобу в интересах Ильи Шаблинского
1 мая 2021 года
Коммерсантъ: В пикетных очередях увидели дефицит правосудия
18 марта 2021 года
Конституционный Суд России принял жалобу Ирины Никифоровой к рассмотрению
12 марта 2021 года
Конституционный Суд России отказал в рассмотрении жалобы Ильи Шаблинского
18 января 2021 года
Илья Шаблинский в Конституционном Суде России
Юристы Института подали жалобу в Конституционный Суд России в защиту прав Ильи Шаблинского
22 декабря 2020 года
Независимая газета: Одиночные пикеты перемещаются в суды
6 декабря 2020 года
Конституционный Суд России зарегистрировал жалобу Ирины Никифоровой
8 декабря 2020 года
Юристы Института подали жалобу в Конституционный Суд России в защиту прав Ирины Никифоровой
4 декабря 2020 года
Юристы Института подали жалобу в Европейский Суд по правам человека в защиту прав Ирины Никифоровой
27 ноября 2020 года
Made on
Tilda