Дело об аннулировании разрешения на временное проживание

Судебная практика
Настоящий материал (информация) произведён, распространён или направлен иностранным агентом Автономная некоммерческая организация «Институт права и публичной политики» либо касается деятельности иностранного агента Автономная некоммерческая организация «Институт права и публичной политики».
Организация включена в реестр НКО-иноагентов в июле 2021 года
Ева Репина приехала в Россию в 2017 году. В 2019 году её разрешение на временное проживание (выдается на три года) было аннулировано без объяснения причин, и ей запретили въезд в Россию до 2038 года. Репина не знала, что срок для обжалования решения об аннулировании разрешения истекает через 3 дня после получения уведомления о его принятии, и подала иск только через 9 дней. Суды отказали ей в удовлетворении требований из-за пропуска срока на подачу иска.

Ева просит признать неконституционной часть 4 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которая устанавливает неоправданно короткий срок для обжалования решения об аннулировании разрешения на временное проживание, а также позволяет обжаловать только сам факт принятия решения без возможности узнать его причины.

Жалоба в интересах Евы Репиной в Конституционный Суд России подготовлена юристом Института Вадимом Даньшовым.

Институт ведёт это дело в партнёрстве с Комитетом «Гражданское содействие».*

15 января 2021 года Конституционный Суд России зарегистрировал жалобу в интересах Евы Репиной.

*Министерство Юстиции 20 апреля 2015 года внесло Комитет «Гражданское содействие» в реестр «организаций, исполняющих функции иностранных агентов».
Конституционный Суд России опубликовал Определение по жалобе Евы Репиной
26 февраля 2021 года
«В России аннулирование разрешения на временное проживание запросто может стать полной неожиданностью: иностранца предварительно не уведомляют даже о какой-либо проверке. Более того, ему или ей даже не выдают обоснованное решение об аннулировании, а лишь вручают уведомление. Предоставление трёхдневного срока на обжалование в столь критичной ситуации – абсурд, который ограничивает доступ к суду до такой степени, что иностранец фактически утрачивает право на судебную защиту».
Вадим Даньшов
Юрист Института права и публичной политики
Конституционный Суд России зарегистрировал жалобу Евы Репиной
15 января 2021 года
Юрист Института Вадим Даньшов указывает: «В России аннулирование разрешения на временное проживание запросто может стать полной неожиданностью: иностранца предварительно не уведомляют даже о какой-либо проверке. Более того, ему или ей даже не выдают обоснованное решение об аннулировании, а лишь вручают уведомление. Предоставление трёхдневного срока на обжалование в столь критичной ситуации – абсурд, который ограничивает доступ к суду до такой степени, что иностранец фактически утрачивает право на судебную защиту».

В рамках этого дела мы работаем с комитетом Гражданское Содействие. Координатор благотворительных программ комитета Варвара Третьяк подчёркивает, что часто люди остаются с такой проблемой один на один: «Еве ещё повезло, потому что у неё был юрист, который ей помогал. Чаще всего люди остаются с этой ситуацией один на один и не понимают, что им делать и куда идти. Таких людей очень важно профессионально поддерживать с самого начала, потому что у них нет ни возможностей, ни знаний, ни доступа к правосудию. И важно, что в таких делах иногда участвует ФСБ, потому что в таком случае суды становятся на их сторону или сразу пишут, что не могут оценивать действия данной службы».
Юристы Института подали жалобу в Конституционный Суд России в интересах Евы Репиной
13 января 2021 года
Оспариваемые положения
Часть 4 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ
Подробнее
4. Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Копии решения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину.
Made on
Tilda